南通地方海事严格规范执法 推进法制建设
发布时间：2015-12-23 点击：次
12月23日，南通地方海事组织对全系统执法督查问题整改情况进行了复查，督促相关单位对照清单，认真开展严格执法自查自纠和“回头看”工作，确保将规范执法、严格执法落实到位。
今年以来，南通地方海事深入推进法制建设，通过编制运行责任清单、严格规范执法程序、强化执法监督考评等三项措施，进一步严格规范执法，树立了公正执法、为民服务的良好形象。
该局编制运行责任清单，围绕部门职责、职责边界、公共服务、权力事项、运行流程、事中事后监管制度等7个项目，梳理行政权力事项，明确了海事主要职责和具体工作事项；完成事权梳理和制度文件的有效性评估，修订了以岗位责任制、执法公示制、行政处罚法制审核制、重大案件集体讨论制、重大行政处罚备案制、执法监督制、执法人员评议考核制、执法责任追究制为主要内容的行政执法责任制度。严格规范执法程序，规范行政处罚程序，实施查处分离机制，海事行政处罚一般程序案件率达100%，基层执法场所每半月公开行政处罚结果；在现场监督、行政处罚、船员考试、船舶检验、事故调查等执法领域全面使用执法记录仪，执法岗位人手一机，实现了执法全过程可追溯，全年未发生行政复议被变更或撤销、行政诉讼败诉案件；强化执法监督考评，采取综合督查与专项督查相结合，明查与暗访相结合等多种方式强化执法监督，坚持一月一督查，一季一通报，全年开展12轮督查，提出整改意见84条；组织执法文书评审一次，审查案卷80余份，从程序合法、证据采集、文书质量等方面提出整改意见125条，有力促进了基层规范执法水平的整体提升。
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