发布时间：2017-12-09

12月6日，记者从山东省交通运输厅了解到，小清河复航工程目前已完成立项和初步设计审批，正在开展施工图设计，计划明年开工建设。复航工程投资近136亿元，跨越山东五市，复航后，海河联运每年可以分流超过4000万吨的大宗货物运量，相当于再造一条胶济铁路，为山东增加一条航运大动脉。

五大效益凸显复航价值

小清河开挖于880多年前的宋、金时期，航运历史悠久。因多种原因，小清河于上世纪90年代末断航。

进入新世纪，随着社会经济的发展，小清河沿线工矿企业迅速发展，仅规模以上工业企业就有20余家，行业涉及钢铁、铝业、造纸、纺织、粮油等。目前，这些企业生产所需的金属矿石、原盐、煤炭、粮食、纸浆等原材料每年在3000万吨以上，其中80%以上依赖进口，主要从龙口、烟台、青岛等港口通过公路或铁路转运至企业，物流成本高，同时给公路、铁路运输带来较大运输压力，对周围环境也造成较大的影响。

“相比而言，水路运输具有运量大、耗能小、运价低的优势，复航后可大幅降低沿线企业物流成本，提高企业竞争力，推动沿线产业结构升级。”山东省交通运输厅副厅长刘福臣说。

据其介绍，小清河复航工程的实施将带来多重效益：会直接拉动港口、临港物流园区、船舶运输、旅游等航运相关产业的发展，扩大就业。据初步测算，可增加就业岗位10万个以上；小清河按三级航道标准扩挖后，沿河全线防洪标准将由20年一遇提高至50年一遇，除涝标准由5年一遇提高至10年一遇，可大大缓解济南及两岸城市的防洪压力；小清河复航后，海河联运每年可以分流超过4000万吨的大宗货物运量，相当于再造一条胶济铁路，将极大的缓解济青高速、胶济铁路等交通干线的运输压力，优化区域交通运输结构，完善综合交通运输体系；复航工程利用的是原有航道，新占土地较少，节约了大量土地资源；由于内河水运具有能耗少、污染小的优势，小清河复航还将产生重大的节能环保效益，有利于促进“生态山东”的建设。

“党的十九大提出了交通强国的战略，重申了绿色发展的理念。小清河复航紧扣时代发展主题，借助国家加大内河航运发展的大好时机应运而生，并且复航工程已纳入山东新旧动能转换建设方案之中，其建设对促进山东社会经济发展具有重要意义。”刘福臣表示。

巨额投入 高标准建设

小清河是山东省内河航道布局规划“一纵三横”高等级航道网中的重要“一横”，也是该省一条难得的具备开发条件、可以实现海河联运的运输通道。据了解，小清河复航工程既是山东省交通“十三五”重点建设项目之一，也已列入交通运输部“十三五”发展规划和年度投资计划。

复航工程起点位于济南市荷花路小清河桥下200米处，终点为潍坊港西港区羊口作业区，跨越济南、滨州、淄博、东营、潍坊五市，长169公里。工程主要建设内容包括：改建三级航道169公里，新建、改建水牛韩、金家堰、金家桥、王道4座通航建筑物；改建跨河桥梁36座，其中国省道公路桥10座、农村公路桥25座、铁路桥1座；改造各类水利设施、管道、线缆等过临河建筑物700多个；配套建设航道维护基地、导助航设施、数字化航道等航运支持保障系统。工程概算总投资135.93亿元。

与该省其他内河工程相比，小清河复航工程具有以下特点：

投资大，建设内容多。小清河复航工程概算投资近136亿元，超过改革开放以来山东省内河公用基础设计建设投资的总和，是该省港航史上最大的建设项目。工程建设不仅包括航道、船闸等一般内河航道建设内容，还包括公路、铁路桥梁，节制闸、倒虹吸等水利设施，地下、地上的各类管道、线缆等跨河设施。初步了解，其建设内容之广，几乎涵盖了我国内河工程建设可能涉及的各个方面。

建设标准高，设计创新多。小清河复航工程共有四级船闸，其中三级船闸尺度为280×34×5.0m，是目前国内建设尺度最大的船闸。为有效保障水资源紧张情况下的通航，每级船闸都设计建设了翻水泵站，可以从下游回抽补水，这在国内属于首创；金家堰船闸还采用了带省水池的省水船闸设计，在国内也属首次。

小清河是一条海河联运运输通道，可以实现海河直达运输，但与其他内河水网不联通，是一个相对独立的区域。将来进入该航道的运输船舶将全部是千吨级以上、使用清洁能源的标准化船舶。

复航工程设计还包含了高标准的数字化航道系统，未来的小清河航道将成为国内建设管理水平较高的航道。

打造“生态、智慧航道”

小清河是一条防洪、除涝、灌溉、航运多功能综合利用的河道，复航后将会是一条生态航道、智慧航道。

小清河水源主要来自三部分，流域径流、沿线城市中水及农业灌溉尾水，由于航运自身耗水很少，复航不会加重河流的污染。根据论证，小清河航运达到2040年的规划最大运量时，最大耗水船闸（金家堰船闸）的最大耗水水流量为6.89 立方木/每秒。根据山东省水文局编制的《小清河机场高速桥至羊口港段复航工程水资源论证报告书》，正常情况下航运用水可以得到保障。

每级船闸设计的翻水泵站，有效解决了枯水年或农田灌溉用水较大时段可能造成的船闸运行水量不足问题，提高了通航保障率。

为最大限度地发挥小清河航运优势，减少中转环节，降低物流成本，山东省计划明年启动小清河海河运输船型及营运组织方式的研究工作，争取尽早研制出适合小清河特点的安全、环保、经济型船舶，为小清河复航打好基础。

小清河复航工程要打造“智慧航道”。

围绕“畅通、高效、平安、绿色”的内河航运发展要求，山东省交通运输厅委托中国交通信息中心高标准规划设计了智慧航道体系，总体框架可以概括为“一张图、两张网、三平台、六中心”，其中“一张图”指的是水陆融合的电子航道图 ，“两张网”指的是数字航道感知网和传输网，“三平台”指的是港航综合服务平台、业务管理平台和应急指挥平台。

“由于小清河航运相对独立，运行区域不大，航道、港口、船舶等基础设施又全部为新建，这就给小清河智慧航道的建设提供了有利条件。

借鉴国内外的先进经验，充分利用好现代信息技术。我们有信心将小清河打造成国内现代化水平最高的智慧航道。”刘福臣表示。

 

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