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根据中央统一部署，2024年4月16日至7月20日，中央第十三巡视组对中国进出口银行(以下简称进出口银行)党委开展了常规巡视。2024年10月18日，中央巡视组向进出口银行党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
坚持对标对表抓整改，把准政治方向。进出口银行党委把抓巡视整改作为当前和今后一个时期重要的政治任务，坚持把理论武装贯穿巡视整改全过程，以党委理论学习中心组学习、党委会“第一议题”等方式深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和在听取巡视汇报时的重要讲话精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》、《关于加强巡视整改和成果运用的意见》有关要求。认真召开中央巡视整改专题民主生活会，对照巡视反馈意见剖析思想、深挖根源、明确举措，切实以思想整改带动行动整改。
坚持上下贯通抓整改，层层压实责任。进出口银行党委坚决履行巡视整改主体责任，前后两任党委书记坚持对巡视整改负总责、负首责，以上率下自我加压，领办重点难点问题；主持召开党委会、巡视整改工作领导小组会，统筹推进整改工作；以务实作风抓好整改，首先从党委会会风改起，坚持开短会、讲短话、抓落实、抓督办。班子成员认真履行“一岗双责”，现场督导解决问题；分工调整后，签字交接整改任务，避免责任悬空。建立班子成员、条线管理部门、巡视整改专班三级督导机制，对分行开展全覆盖督导检查，下达书面整改意见，以严督实导促责任落实。向调整主要负责人的单位专门发出工作提示函，确保不因中途“换将”致使责任缺位。驻行纪检监察组在抓好自身整改基础上认真履行监督责任，制定专门方案和台账，开展全过程监督。
坚持健全机制抓整改，抓实组织领导。建立领导、落实、监督、评估销号、问责等5项覆盖巡视整改全周期的工作体系和机制流程，成立巡视整改工作领导小组并设立办公室，组建工作专班，党委书记任组长和办公室主任，各部门、各分行也相应成立整改领导机构，形成上下联动、一贯到底的组织体系。构建“党委部署、整改办每周跟踪、责任单位双周报告、领导小组月度研究”的过程管控机制和“领导小组牵头抓总、整改办具体落实、责任部门分工负责、各单位协同配合、驻行纪检监察组和工作专班督导检查”的闭环链条。从严开展整改措施销号，制定评估销号办法，逐项审议销号申请。对于目标未实现、效果未达标的不予销号。把落实中央巡视整改情况作为单项指标，纳入年度综合绩效考核方案。
坚持系统集成抓整改，定好方案清单。进出口银行党委认真落实习近平总书记关于把巡视整改与深化改革结合起来，与全面从严治党结合起来，与领导班子和干部队伍建设结合起来，融入日常工作、融入职能职责的重要要求，从严从实制定巡视整改“一方案三清单”。同步研究制定选人用人专项检查整改方案。建立“1+3+1”的集成整改框架体系，既做好规定动作，以巡视整改为引领，统筹推进选人用人专项检查整改、开展行内警示教育；又做好自选动作，针对典型案件，由党委书记牵头开展专项治理。将巡视整改与审计整改有机结合、贯通推进。召开巡视整改动员部署会议，推动有关总行部门、分行主动对照检查、同步制定本单位整改方案，开展2轮审核把关，提出书面审核意见。
坚持突出重点抓整改，以重点带全局。进出口银行党委明确巡视整改7个重点问题，作为“重点账”在整改方案中单独标注、集中攻坚；党委书记领衔推动，3次召开会议听取重点问题整改情况汇报。既突出重点、扭住关键，推动重点问题整改见行见效，又以点带面、点面结合，切实通过整改推动我行政策性金融定位更加清晰、作用更加凸显。
坚持严肃问责抓整改，树牢严的基调。进出口银行党委坚持初始即严、一严到底，以问责追责促从严整改。认真落实《防范化解金融风险问责规定(试行)》，对相关责任人严肃追责问责。
坚持标本兼治抓整改，注重常态长效。统筹“当下改”与“长久立”，既把巡视发现的面上问题立行立改、整改到位，又通过完善制度和深化改革，破解深层次难点问题。本轮巡视以来，针对性制定和完善管长远、治根本的制度文件，逐步形成“解决一个问题、堵塞一批漏洞、健全一套机制、完善一系列制度”的长效机制。把巡视整改融入日常工作、融入职能职责，坚持问题导向、目标导向，聚焦全行改革发展痛点堵点，全面谋划推动深化改革与战略调整，不断强化政策性银行职能定位，以整改实效推动高质量发展。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
进出口银行党委紧盯中央巡视反馈问题，突出整改质效，把立行立改与分步整改相结合，以钉钉子精神抓好限时整改任务落实，取得了阶段性成效。
(一)在履行重点项目政治责任方面
1.加快推进“小而美”民生项目。制定金融服务方案，建立推动协调机制，明确管理部门，充实工作力量。探索建立“小而美”民生项目评价指标体系，单列指标纳入2025年绩效考核方案；加强“小而美”民生项目库管理和设立评审“绿色通道”。
2.制定重大标志性项目管理办法，探索大项目带动“小而美”等展业模式。
(二)在服务经济社会高质量发展方面
1.支持高水平对外开放。制定境外业务中长期发展规划，编制2025年境外投资计划。截至2025年3月末，境外贷款余额实现同比增长。加强外贸贷款数据治理。
2.提升服务实体经济质效。印发专项工作方案。调增2024年制造业中长期指标考核权重，2025年增设固定资产贷款考核指标。优化中长期贷款报价授权，为固定资产贷款审批做好额度保障。
3.强化信息科技资源统筹。实现桌面一体化平台与网络防护运营平台投产。修订网络安全事件应急预案及有关操作规程，开展勒索病毒攻击演练及排查检查。制定数据安全管理办法，实现总行生产业务系统数据安全分类分级全覆盖。推动同城数据中心灾备应用系统投产。制定科技赋能高质量发展任务分析及工作方案。修订应用系统业务需求管理实施细则，明确需求完成时限。
(三)在防范化解金融风险方面
1.加大不良贷款处置和重点地区风险化解力度。制定重点攻坚项目风险化解方案，“一户一策”推动风险处置。班子成员压实责任，督导重点分行风险化解。截至2025年3月末，全行不良贷款额、不良贷款率同比实现“双下降”。
2.持续夯实合规展业基础。修订贷款“三查”有关制度及操作规程。编制担保管理工具书，对14家单位开展押品管理培训。制定贷款“三查”制度执行不严整改方案，推动31家分行完成贷款“三查”合规自查，对25家境内分行进行现场检查，开展整改质效后评价。加强智能化评审在合规方面的应用，推动审计数字化转型。
3.不断提升可持续发展能力。制定2025年经济资本配置方案和分行战略财务助力高质量发展提升方案，进一步突出资本效益和内生积累导向。积极争取外部支持政策。2024年资本充足率满足系统重要性银行监管标准。
(四)在落实全面从严治党“两个责任”方面
1.坚决履行第一责任人责任。党委书记牵头制定履职重点任务清单。制定干部任职与监督谈话规程。新任党委书记到任后，已与多家分行“一把手”开展监督谈话，年末将实现全覆盖。
2.压实党委主体责任。开展全面从严治党形势会商，班子成员深入分析分管领域全面从严治党形势并提出针对性措施。制定2025年全面从严治党年度任务安排，压实各级党组织主体责任。聚焦不良贷款等重点环节，加强风险研判和问题会商。修订完善驻行纪检监察组与行�