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社会事业向好发展 民生福祉不断增进
——“十四五”以来社会民生统计报告中国式现代化，民生为大。以习近平同志为核心的党中央高度重视社会民生事业，将人民对美好生活的向往作为奋斗目标，“十四五”以来，各地区各部门认真贯彻落实党中央决策部署，扎实推进人口高质量发展，着力在发展中保障和改善民生，着力促进社会事业全面发展，着力解决群众急难愁盼问题。我国人口发展质量持续提高，就业形势总体稳定，居民收支稳步增长，教育、医疗、文化、社会保障等公共服务取得长足发展，人民生活品质持续提升，群众安全感不断增强，为“十五五”时期社会民生建设向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向迈进奠定坚实基础。
一、民生发展基础更为坚实
“十四五”以来，我国人口总量总体稳定，人口发展质量不断提高，劳动年龄人口红利依然存在，就业总体稳定、结构优化，居民收支稳步增长，为我国经济社会高质量发展提供基础性支撑。
(一)人口规模总体稳定，人口高质量发展取得新成效
总人口和劳动年龄人口规模优势依然明显。2024年末，全国人口总量为140828万人，人口总量位居世界前列。2024年，我国16—59岁劳动年龄人口为85798万人，占总人口的60.9%，规模优势和人口红利依然存在。
人口分布向城镇和东部地区集聚。2024年末，我国城镇人口94350万人，城镇化率为67.00%，比2020年末提高3.11个百分点，城镇化率持续提高。东部地区常住人口为56702万人，占全国人口的比重为40.32%，比2020年提高0.30个百分点。
人口发展质量持续提高。2024年，我国人口平均预期寿命达到79.0岁，比2020年提高1.07岁，比世界平均水平高5岁。全国16—59岁劳动年龄人口平均受教育年限达11.21年，比2020年提高0.46年。我国公民具备科学素质的比例达到15.37%，比2020年提高4.81个百分点。
(二)就业形势总体稳定，就业结构持续优化
城镇就业人员继续增长。2024年末，全国就业人员总量73439万人，其中城镇就业人员47345万人，比2020年末增加1074万人，占全国就业人员的比重达64.5%；乡村就业人员26094万人，减少2699万人，占全国就业人员的比重为35.5%，稳岗位、促就业力度加大，城镇就业提质扩容。
第三产业吸纳就业能力增强。2024年末，第三产业就业人员为35866万人，比2020年末增加60万人；占全国就业人员的比重为48.8%，提高1.1个百分点，第三产业就业“蓄水池”作用更加凸显。
重点群体就业保障有力。2024年，全国城镇调查失业率均值为5.1%，比2020年下降0.5个百分点；城镇外来农业户籍劳动力调查失业率均值为4.6%，下降1.0个百分点。2024年，共帮扶失业人员再就业515万人，困难人员就业163万人，就业援助和兜底帮扶机制不断加强。
(三)居民收支稳步增长，收入差距逐步缩小
居民收入稳定增长。2024年，全国居民人均可支配收入达到41314元，比2020年增加9125元；扣除价格因素影响，2021—2024年年均实际增长5.5%，与同期GDP增速同步；城镇、农村居民人均可支配收入分别为54188元、23119元，年均实际增长4.5%、6.9%。全国居民人均可支配收入中，工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入四项占比分别为56.5%、16.7%、8.3%和18.5%，居民收入来源日益多元。
居民消费水平提高、结构升级。2024年，全国居民人均消费支出28227元，比2020年增加7017元；扣除价格因素影响，2021—2024年年均实际增长6.5%。居民消费结构优化升级，恩格尔系数由2020年的30.2%下降到2024年的29.8%；教育文化娱乐、交通通信、医疗保健等发展型消费支出较快增长，2021—2024年年均增长10.0%；居民服务性消费支出年均增长9.5%，比商品性消费支出快3.8个百分点。
收入差距逐步缩小。2024年，农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民2.4个百分点，城乡居民人均可支配收入之比为2.34，比2020年下降0.22；东部与西部地区居民人均可支配收入之比为1.59，比2020年下降0.03。
二、公共服务更加均衡可及
“十四五”以来，我国坚持在发展中保障和改善民生，扎实推进社会事业发展，推动更多资金、资源“投资于人”，大力推进基础性、普惠性民生建设，公共服务更加均衡可及。
(一)社会保障体系全球规模最大，保障水平不断提升
养老保险不断提质扩面。2024年末，全国基本养老保险参保人数10.7亿人，企业退休人员月人均养老金由2020年的2900元左右提高到2023年的3162元。2024年末，全国参加企业年金职工人数为3242万人，企业年金积累基金规模达36422亿元，分别比2020年末增长19.3%和61.9%，多层次、多支柱养老保险体系加快发展。
医疗保障惠及全民。2024年末，全国基本医疗保险参保人数13.3亿人，参保覆盖面自2018年起持续稳定在95%左右；城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准达到670元，比2020年增长21.8%。2024年，基本医保、大病保险、医疗救助等政策惠及农村低收入人口就医2.2亿人次。个人卫生费用占卫生总费用的比例从2020年的27.7%下降到2023年的27.3%，个人看病就医负担不断减轻。
社会救助力度不断增强。2024年末，我国城市、农村最低生活保障人数分别为625.0万人、3361.5万人；城市和农村最低生活保障平均标准分别为每人每月798.1元和593.9元，分别比2020年增长17.8%、19.5%，保障效能持续提升。
(二)教育普及程度持续提高，国民教育水平不断提升
基础教育达到世界高收入国家平均水平。2024年，全国学前教育毛入园率92.0%，比2020年提高6.8个百分点；九年义务教育巩固率95.9%，比2020年提高0.7个百分点；高中阶段毛入学率92.0%，比2020年提高0.8个百分点，我国基础教育已经达到世界高收入国家平均�