王能全：国际油市动荡对全球和我国影响喜忧参半
3月7月，国际油价创下了近30年来的最大跌幅，3月16和17日再跌。油价大跌，会产生什么样的国际影响?对我国经济社会和企业的影响如何?国际石油形势未来如何走?针对这些问题，中国电力报记者安栋平采访了中化集团经济技术研究中心首席研究员王能全。王能全表示，低油价有利于阻止全球经济衰退和疫后我国的经济恢复，但油价暴跌对全球和我国的影响喜忧参半，低于30美元/桶的油价不会持续太长时间。
中国电力报：因3月6日与俄罗斯无法达成进一步减产，沙特发动了油价战，导致国际油价创下近30年来的最大跌幅。那么国际油价的大跌对于全球产生了哪些方面的影响?
王能全：3月9日，国际油价闪崩。WTI最低价27.34美元/桶，比前一交易日跌去33.77%;布伦特最低价31.02美元/桶，跌去31.52%。3月17日，国际油价跌破30美元/桶。这是20世纪80年代以来，第四次历史性油价暴跌。
本次油价暴跌对全球的影响是多方面的，也是非常复杂的。首先，油价暴跌引发了股票市场恐慌式群体踩踏。3月9日，澳大利亚、日本、韩国引跌亚太股市;在3月8日第一次熔断后，3月9日科威特股市再次熔断，沙特股市盘中跌幅超9%;欧洲主要股指全线大跌;标普500在跌幅超过7%后，触发了美股历史上的第二次熔断。
石油是世界能源消费第一大来源，油价与世界经济增长负相关。目前，世界石油年产量约50亿吨(约375亿桶)，约一半进入国际市场。如果油价每下降5美元，相应减少的能源成本和进口成本就将高达1875亿美元、937.5亿美元。3月4日，联合国贸易和发展会议的报告认为，疫情使全球出口在未来几个月减少500亿美元。因此，如果国际油价此时能下降5美元/桶，就将足以弥补疫情给全球贸易带来的冲击，无疑将是石油出口国直接给全球的贡献。
当然，油价低于30美元/桶，对于石油企业和所有石油生产国都将带来严重的冲击，美国页岩油气生产商、俄罗斯等都将无一幸免。沙特阿拉伯财政收入的70%左右依赖石油收入，2019年经济增长仅为0.33%，阿美公司净利润减少了两成。对于经济处于困难境地的伊朗、委内瑞拉等，无疑更是雪上加霜。
中国电力报：国际油价的大跌，对于我国经济社会和企业有哪些利弊得失?我国企业又将如何应对?
王能全：首先，国际油价大跌，有利于我国经济社会。一是我国是世界最大的石油进口国，2019年进口原油的数量为5.06亿吨，约每天1000万桶，原油进口的金额高达1.67万亿元。假定3月9日油价每桶跌去10美元，当天我国进口原油减少的成本就高达1亿美元。二是消费者直接受益。2020年2月和3月18日成品油三次调价，汽油每吨下调了1850元，柴油下调了1780元，汽柴油重回5元时代。较低的国际油价，有利于疫情过后我国经济和人民生活的恢复。
不过，油价低于30美元/桶对我国的影响就不是这么简单了。第一，我国是世界第七大石油生产国，在境外还拥有1.5亿吨油气权益产量，近年加大境内油气勘探开发力度，这些都将面临严峻的可持续发展问题。第二，我国是仅次于美国的世界第二大炼油大国，炼油总产能超过8亿吨。国家统计局公布，今年1-2月份，我国进口原油8609万吨，同比增长5.2%;加工原油9919万吨，同比下降3.8%。这些数据说明，一方面早已订货的高价位原油不断到港，另一方面疫情冲击下油品需求急剧萎缩，库存高企，炼油和销售企业十分严峻的经营形势将会延续到第二和三季度。
对于油气全产业链来说，2020年将是2014年油价暴跌以来最为艰难的一年。面对需求的急剧萎缩和油价暴跌，生产、运营和投资都将面临越来越大的压力。努力降低成本，不断提高运营效率，肯定将与新冠疫情一起，伴随所有石油企业走过2020年。
中国电力报：从行业观察的角度看，未来油价战持续性如何?将会有何种走势?
王能全：本轮油价战的最直接原因，虽是3月7日沙特降价和增产，但背后涉及到沙特和俄罗斯不同的油价政策，更为重要的是，如何看待当前形势下合理的油价。
沙特经济发展和社会的稳定命系油价。2020年，沙特财政预算的收入为2221亿美元，油价不能低于65美元/桶。根据2020年预算及2021-2022年财政计划，俄罗斯石油和天然气收入仅占36.7%。2019年6月6日，普京就表示，俄罗斯与欧佩克对于合适的油价有不同的看法，俄罗斯预算基于40美元/桶油价编制。
更深入地分析，本轮油价暴跌的最根本原因，是疫情导致的石油需求急剧萎缩和滑向衰退的世界经济两大因素叠加。2020年全球石油需求将是负增长，是10多年来首次;3月16日美股发生了本月第三次熔断，道指收跌近3000点，创33年最大跌幅，全球经济正在陷入衰退。世界各国纷纷采取措施，其中美联储两周内调低利率150个基点，降息至零，酝酿万亿美元刺激计划，我国央行也多次定向降准。因此，对于当前全球经济来说，不能再通过加码减产维持较高的油价，普京的油价政策是理性的，应该被肯定。
3月17日，布伦特收于28.84美元/桶，WTI收于26.93美元/桶，均下了30美元/桶的台阶。20世纪80年代以来油价四次暴跌，都是沙特发动的。2014年下半年油价暴跌后，等了约二年时间，在打垮美国页岩油气无望的情况下，沙特主动减产。我认为，未来油价再大幅下跌的可能性不大，当前低于30美元/桶的油价不会持续太长的时间，不太长的时间里将再会看到，沙特和俄罗斯会重新坐下来，讨论合理的减产幅度以稳定油市。2020年剩下的时间里，理想的油价应维持在45美元/桶上下，在保证全球石油生产正常进行的同时，更要给世界经济以喘息。
