发布时间：2017-12-08

客观来说，在长江超载运输可谓屡见不鲜，这也是导致事故发生的主要原因之一。所以，从水上交通安全的管理角度来看，治超无可指摘。既然超载风险极大，可为什么很多船主明知违规，却置自身安全于不顾贸然超载呢？

据岳阳籍自卸船船主王老板说，有一趟在岳阳楼水域被岳阳海事局抓到，一次罚了1万多。紧跟着下一趟在沅江挖扣子水域又被抓到，罚款2万，船上流动资金几乎被罚光，连船员的生活费都出了问题。被扣留2天后，船主到处借钱交了罚款后才离开。

总有人说是利益驱使船主们冒险，但王老板说这是生存所迫。

打个比方，一条2-3千吨的自卸舶，在接到货后送到目的地卖掉，由于进货贵，卖价低，除了油费，船员开支，交给各种政府部门的费用后，一船下来基本已经没有什么利润了。

为了生存，船主们只能靠超载多出来的那1到2百吨货物获得微薄利润。使得超载才勉强能维持生存，海事两头抓，抓到后被罚等于一个月白做。如果不超载，没有利润空间。如果停运，船员开支，船舶费用等每天开支巨大，亏损更大。作为运输船，无法改变市场行情提高正常利润情况下，被逼无奈下为了让船只能运转下去，只能冒险超载运输了。

怎么改变现状？

如果单从罚款来处理船主，永远只会出现天天抓，天天超载的猫捉老鼠的游戏，甚至罚款沦为部分人攫取利益的手段，一罚了事真的能解决问题吗？打击力度越大，逼到船主无法生存，行业经营环境恶化，航运业发展倒退，相信也不是大家愿意看到的。

只有行业健康发展，超载问题才会从根本上解决。

希望有关部门能听到船民呼声，对港口建设费、船舶港务费等行政事业性收费予以减免。鉴于当前内河航运市场普遍面临的生存压力，应从政策上帮助船民渡过难关，将港口建设费、船舶港务费等行政事业性收费减免，以减轻船民负担。

另一方面对过驳费、码头综合服务费等市场经营服务性收费予以规范。虽然码头综合服务费、过驳费等费用，表面上是由市场决定的经营服务性收费，但由于垄断等情况的存在，船民往往没有议价权，“人家要多少，就得给多少”。

在眼下航运业千疮百孔，民不聊生的行情下多听听船民的想法，多了解船民的生存困境，进而有针对性地出台相关政策，做到标本兼治，扶植内河航运，切实保障船民的利益，相信不再会有船主为了生存去违法超载。

 

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